人民日报
5月23日，北京移动全球通“被叫全免计划”正式推出。记者调查发现，这一被认为是单向收费的服务却引起一片质疑——
“被叫全免”能给用户多少实惠
比较3种“全球通”产品，每月话费在50—68元之间的用户，申请“被叫全免”才合算
5月23日是北京移动公司正式推出全球通标准资费“被叫全免计划”的第一天。
按照该计划，全球通标准客户在申请之后，每月的基本费仍为50元，此外仅计算呼出电话的费用。因此，这一计划被看作是北京地区全球通客户实行单向收费的一次突破。
然而，来自中国移动的消息声称，“被叫全免”服务并非单向收费。一些用户和专家对“被叫全免计划”的优惠程度等提出质疑。
“被叫全免”与“畅听套餐”，哪个更便宜？
23日下午4时20分，记者来到北京移动通信光华路营业厅。在采访的1小时里，一共有25人前来办理全球通“被叫全免”服务。领表处不时有人询问免费套餐的资费标准和办理程序。
尹先生是一家报社的退休职工。他说，自己手机平时话费并不多，主叫打不了280分钟，使用“畅听99元套餐”，并不合适。现在办理了“被叫免费”，可以省下一些钱。不过几十块钱的话费里还有50元的月租，这钱花得有点冤。
同样在办理业务的崔先生是一位投资顾问，他刚退了99元的套餐，转而办理“被叫全免”服务。“主要是电话不太多。如果电话多，‘被叫全免’还不如套餐合算。”
新华保险北京分公司的理财顾问朱万惠女士说，原来办理过139元打560分钟的“畅听套餐”业务，但还是不够用。“在网上看到消息，就赶快来办理‘被叫全免’。以后就用小灵通往外拨，用手机接。这样省钱。”
北京移动公关部的工作人员罗玲介绍，今年年初，移动公司推出了全球通“畅听套餐”业务，后来又推出动感地带、神州行免费方案。这次推出的“被叫全免”服务是一种新产品。北京移动有用户1000多万，一种服务不见得适合所有人，“究竟适合哪些人，用户自己可以根据通话情况来把握”。
北京移动全球通“被叫全免计划”的基本费用为50元月租，主叫每分钟4角，被叫本地不收钱。据了解，这项服务最适合每月话务量特别是外拨电话需求量小的机主，例如坐办公室的上班族。而对于那些每月话费较多或是经常外出的外勤人员，则不适合使用这项服务。
通过比较全球通“被叫全免”服务和“商旅68”服务，可以计算出：只有每天主叫少于1．5分钟的用户，才适合办理“被叫全免”。
因为，如果一位采用“被叫全免”的用户，一天的主叫为1．5分钟，也就是每月45分钟，那么按照0．4元／分计费，其花费应为18元，加上月租费50元，共68元。如果使用全球通“商旅68”服务，他同样花68元，不仅可以主叫170分钟、本地接听免费，还可以享受全国范围内拨打、本地外接听0．4元／分钟的优惠。而且，“商旅68”服务可通过短信开通服务。
在与光华路营业厅相距不到2公里的住邦2000营业厅，设置了专门办理“被叫全免”业务的窗口。办理的人排起了队。中国移动一位负责人介绍，整体办理情况如何，需要等一个星期后才有统计数字。“接听免费是否得到大家认同，最终要靠市场检验。”
申请“被叫全免计划”，用户害怕被“套牢”
要申请“被叫全免计划”，全球通用户需要到中国移动北京公司的各营业厅柜台办理。记者采访中发现，不少用户对这一点颇有微词。
在一家公司任职的彭先生抱怨说，“原来选用的是畅听套餐，打个电话或者发个短信就能办理。现在为了省一点钱，要跑到营业厅排半天队，有点麻烦。”
还有些人则说，对那些以前没有选用其他套餐的全球通用户，运营商为什么不能自动将它们转为“被叫全免”服务呢？
罗玲解释说，“被叫全免”是一项刚推出的业务，在办理方法上采用新的流程，需要一定的时间准备。他们以后还会陆续推出其他办理办法，方便用户办理。据了解，北京移动此前推出的套餐，也是陆续推出不同的办理方式的。
办理“被叫全免”服务，用户需要签订一份“全球通被叫全免计划”业务协议。协议规定，申请全球通“被叫全免计划”有效期为一年，有效期内不得转户、申请销号，还不得参加北京移动推出的其他优惠促销。此外，协议还规定：如中止协议，需提前10个工作日提出书面申请，经移动公司同意后方可。
一位全球通用户在接受采访时说，这其实就是要“套牢”用户。“如果一年时间内，北京移动再推出其他更加优惠的服务，我不就无权享受了吗？”
面对用户害怕“套牢”的担心，北京移动的一位负责人回应说，如果客户有取消服务的需求，可以按照规定与当地营业厅协商解决。
不叫“套餐”的套餐？
“全球通‘被叫全免’业务是在糊弄消费者。”北京邮电大学阚凯力教授直截了当地说。
他认为，不取消每月50元的月租费，并以此为前提搞所谓“单向收费”，本身就不合理。因为用户不打电话根本不占网络，不产生任何成本，也就不存在月租一说。而且，办理“被叫全免”还要附加一年在网以及亲自到营业厅办理的限制，这就给消费者设置了一道道“门槛”。
据了解，真正的单向收费是一种标准资费，无须用户办理，不附加限制条件。如此看来，到营业厅办理、承诺在网一年的“被叫全免计划”，并非真正意义的单向收费。
“‘被叫全免’就是不叫‘套餐’的套餐。”阚凯力进一步说，“这样的收费方式较之现有的套餐，也是一种倒退。”比如，与“神州行”相比，“神州行”无月租，每月10元钱就可单向收费，而“全球通”看似不交钱的单向收费，却实际比交钱的“神州行”还多出40元固定费用。
“消费者希望的是实实在在的降价，而不是变相的套餐。”阚凯力说，问题的关键还是要引入竞争，比如取消漫游费，让相对便宜的外地卡也可进京。“引进竞争，才能真正降低手机用户的费用。”
